11类耗材集采启动
时间：2024-9-5 16:57:15来源：本站原创作者：佚名点击：次
其中，安徽新增5个集采项目并开始征求意见，集采品类包括一次性乳头切开刀、一次性使用有创压力传感器、封堵器及其输送系统、微波消融电极（针、刀）、射频消融电极（针、刀）、一次性无菌腹腔引流导管及附件（单件、套装）、压力泵、颅内支架、取栓支架和血流导向密网支架等10类耗材。此外，江苏正式启动第十轮耗材带量采购（无创产前基因检测服务带量采购专项），采购内容为产前胎儿三体综合征（染色体21、18、13）高通量基因测序检测服务。从集采规则来看，与现阶段的大多耗材集采类似，上述集采也多采取分组竞价的方式开展。集采中设置了最高有效申报价，且有复活机制。例如，安徽压力泵集采征求意见稿中规定，“申报价格不超过（≤）类别最高有效申报价的50%，增补为拟中选企业”。再如，安徽一次性乳头切开刀、一次性使用有创压力传感器集采征求意见稿中规定，“一次性乳头切开刀降幅达到50%的，一次性使用有创压力传感器降幅达到70%的，可不受最大拟中选数额限制，复活中选”。在分组竞价淘汰之外，近两年的耗材集采多数都会设置复活机制，后者一般与最高有效申报价或降幅挂钩，降价达到一定比例即可中选。这也意味着，集采参与企业可以提前测算出一个基本确定能够中选的“保底价”，在相对清晰的价格指引下参与报价。根据征求意见稿，微波消融电极（针、刀）、射频消融电极（针、刀）、一次性无菌腹腔引流导管及附件（单件、套装）集采中，企业及产品质量评定分、价格分各占总分值的50%。安徽一次性乳头切开刀、一次性使用有创压力传感器集采中，对采购需求量占比、医疗机构覆盖率、企业申报价、企业降幅进行计算得分，总分值100分，权重分别为 30%、20%、30%、20%。谈判议价是对竞价机制的一种补充。安徽封堵器及其输送系统集采征求意见稿中，针对直接谈判议价产品、按前置规则未能中选且满足限制条件的产品，增加了谈判议价环节。在接受产品最高有效申报价的基础上，由专家与企业通过现场谈判议价确定是否拟中选及带量采购中选价。当前，地方耗材集采加速推进，新增项目明显增多。据赛柏蓝器械不完全统计，仅在今年8月，就有安徽、江西、湖南、上海、江苏、云南、福建、甘肃等8个地区推进了耗材集采，共包含13个集采项目。除前文中提到的耗材外，8月地方集采耗材还包括腔静脉滤器、吻合器、胶片、创口敷料、穿刺器、引流袋、无菌导尿包、无菌导尿管、心电电极、输液港、CVC中心静脉导管（经中心静脉路入）、PICC中心静脉导管（经外周静脉路入）、造影导管、造影导丝、血管鞘、血管止血装置、创口敷料、肝素帽、静脉留置针贴膜、胰岛素笔用针头、静脉采血针等多种耗材。从牵头单位来看，一些省份尝试由不同地级市牵头，来开展新的集采项目。例如，湘潭市医保局牵头组建了市际联盟，开展湖南省创口敷料类耗材的集中带量采购工作。甘肃省兰州市市际联盟普通医用耗材集中带量采购，是受甘肃省医保局委托，由兰州市医保局牵头开展。安徽的马鞍山、淮北、蚌埠等地分别受到委托，开展相关耗材集采工作。从集采品类来看，低值耗材受到多地关注，一些高净值产品如颅内支架、取栓支架和血流导向密网支架等也被纳入地方集采。此前，《国家医疗保障局办公室关于加强区域协同 做好2024年医药集中采购提质扩面的通知》明确提出：各省份要抓紧“补缺”，对止血材料、补片、体外诊断试剂等已有多个省份开展的品种，通过带量价格联动等方式纳入集采范围。到2024年底，各省份至少完成1批医用耗材集采。可以看出，地方上的耗材集采动作已经提速，接下来，一些尚未完成降价的耗材品类，可能会更快地迎来价格调整。
