中纪委发文，深挖医疗腐败

9月5日，中纪委官网发布题为《着力铲除腐败滋生的土壤和条件》的文章，从多维度剖析腐败的内在成因，并明确要深化整治医药领域腐败。

文中明确，紧盯重点问题、重点领域、重点对象，把严惩政商勾连的腐败作为攻坚战重中之重，深化整治金融、国企、能源、烟草、医药、基建工程和招投标等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败。丰富防治新型腐败和隐性腐败的有效办法，建立腐败预警惩治联动机制，强化快速反应、联合处置。

文中提到，从政治层面看，“七个有之”问题仍不同程度存在，党内政治生态还需持续净化；从经济层面看，“围猎”者和“被围猎”者的不当得利远高于所付成本，利益诱惑巨大；从制度层面看，一些制度规范尚不完善，给权力设租寻租留下空间。

坚持正风反腐一起抓，既“由风查腐”，防止“以风盖腐”，深挖不正之风背后的权钱交易、权权交易等腐败问题；又“由腐纠风”，细查腐败背后的享乐奢靡等作风问题。深化受贿行贿一起查，完善对重点行贿人的联合惩戒机制，坚决查处那些老是拉干部下水、危害一方的行贿人，加大对行贿所获不正当利益的追缴和纠正力度。

开年以来，医疗反腐高压态势不减，针对关键人物惩治力度持续加大。据赛柏蓝不完全统计，今年医疗领域至少20位厅级及以上级别干部通报被查，覆盖卫健、药监、医保等多部门，具体占比情况如下：

此次中纪委文章提到多项深化整治举措，也在近期医疗反腐的实践中有了充分体现。

医疗反腐系统性升级全链条监管趋严

在全覆盖的监管体系下，针对行贿行为的惩治力度迎来升级。

今年3月起，《刑法修正案（十二）》正式施行，共计七处修改，其中四条涉及惩治行贿犯罪，医疗领域行贿被列入从重处罚范畴。

具体到医疗领域商业贿赂，目前多省已发布指导性文件，明确了商业贿赂行为定义，以及相应处罚。

基于管理规则完善，行贿惩治追责链条延长。例如山西的文件明确，经营者在药品研制、生产、经营中向国家工作人员行贿的，对法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他责任人员，终身禁止从事药品生产经营活动。

5月，国家14部门联合印发《2024年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点》，其中提到强化医疗监督跨部门联合执法，针对突出问题进行重点治理。

2023年，审计署正式成为医疗纠风成员单位，医疗反腐整治端口再度前移。截至目前， 北京、浙江、山东等地均开展过专项医疗审计调查，揪出多项隐性腐败问题。

2024年，最高人民法院加入医保基金违法违规问题专项整治，医保监管中行政执法与刑事司法进一步有效衔接。