来源:赛柏蓝器械
五个中选规则,四重复活机制,血管介入类耗材即将迎来大规模降价周期。
血管介入全国联采正式发文集采品种有变,设多重复活机制
12月3日,河北医保局发布《关于发布血管介入类医用耗材省际联盟集中带量采购<采购文件>的通知》(附文末),血管介入全国联采采购文件正式公布。
同日,河北省医用药品器械集中采购中心发布《关于开展省际联盟外周血管介入导引通路等4种医用耗材集中带量采购产品报名及材料申报工作的通知》,开展集采报名工作。
此次集采覆盖河北、天津、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、上海、安徽、福建、江西、河南、湖北、湖南、广西、海南、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、新疆生产建设兵团等。
相比此前发布的征求意见稿,正式采购文件中调整了集采品种,栓塞微球、外周血管球囊扩张导管中的约束球囊被排除在集采之外。最终确定的4大采购品种及集采参与地区具体如下:集采材料申报及报名今日已启动,开标时间定于明年1月10日。集采周期为2年。同一采购品种包含所有规格型号,约定采购量由各医疗机构填报未来一个采购年度实际需求量,河北省医用药品器械集中采购中心按照实际需求量的80%确定。
采购要求及最高有效申报价如下:
分组规则方面,延续耗材集采惯例,整体按照历史采购量区分AB组。
按2023年10月1日—2024年9月30日联盟地区医疗机构历史采购量从多到少依次排序,取累计历史采购量前70%所涵盖的申报企业列入A组,A组最少企业数量为3家,不足3家按历史采购量从高到低排名补足3家,A组最多企业数量依据有效申报企业数量确定,具体为“N-3”,N为有效申报企业数量(具体见正式采购文件)。
其中,外周静脉血管球囊扩张导管不区分竞价组。
在中选规则方面,此轮集采颇有特色。采购文件中共有5条中选规则,前一条规则执行后启用下一条规则。其中未设置保底中选降幅,或将刺激企业的降价意愿。同时按照规则设定,中选产品间的价差将保持在合理范围内。
以下为外周血管介入导引通路中选规则(不同品种略有差异,具体见正式采购文件):集采向高价耗材“挥刀”血管介入市场突变
国内血管介入市场中,除冠脉介入领域较为成熟外,其他板块整体仍由外资企业主导。神经介入、外周介入、主动脉介入等领域的技术门槛较高,国内起步晚,本土企业尚在补齐产品线、逐步推进商业化的路上努力追赶。
过去,上述细分领域的产品价格相对较高,部分产品单价高达十几万元。地方集采也曾积极开展带量采购,降低部分产品价格。
例如,河南开展了产品覆盖最广泛的神经介入和外周介入集采,2323个品规平均降幅达53.6%,临床常用的神经介入球囊扩张导管由17000元降至5000元。预估仅河南一省两类耗材的采购金额每年减少13.1亿元。
不过整体来看,血管介入领域仍有许多耗材未经历过大规模的集采降价。同时,部分产品即使经过了小范围集采,产品单价依然较高。
2024年,血管介入领域迎来了更强有力的集采动作。
首先,第五批耗材国采将外周血管支架类耗材纳入集采之列,将影响全国外周血管支架市场。其中下肢动脉支架、非下肢动脉支架、静脉支架的最高有效申报价分别确定为5500元/个、5500元/个、5900元/个,在此基础上,部分产品或将进一步下调价格。国采将于本月19日开标,按照此前的国采节奏,明年各地就将执行新的产品价格。
其次,今年国家层面首次提出开展耗材全国联采,国家医保局即把血管介入集采列为重点指导项目,二十余个省份共同参与下,相关市场也将迎来调整。
除上述项目外,地方层面也在继续推进血管介入集采。安徽计划开展血流导向密网支架集采,此前已发布集采征求意见稿。
集采快速推进之下,国产血管介入企业或迎来一波新的机会,已获批产品有望加速进院,其中,产品力较强、已经有一定品牌声势的国产头部企业,有机会开拓更多市场。
目前,国内神经介入和外周介入企业主要有归创通桥、微创脑科学、先瑞达、禾木生物、艾柯医疗、心脉医疗、惠泰医疗、先健科技等,随着新入局企业的不断增加,市场竞争加剧,赛道整合和重塑也将徐徐推进。
集采开辟的新战场即将到来,血管介入市场变革近在眼前。
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