中纪委发文！深化整治医药腐败

今日（8月14日），中纪委网站发布文章《深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域腐败》。

7月18日，二十届三中全会审议通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》。其中明确提出，健全不正之风和腐败问题同查同治机制，深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域腐败，严肃查处政商勾连破坏政治生态和经济发展环境问题，完善对重点行贿人的联合惩戒机制，丰富防治新型腐败和隐性腐败的有效办法。

中纪委上述文章指出油水越的地方越容易滑倒。相比其他领域，金融、国企、能源、医药和基建工程等重点领域政策支持力度大、投资密集、资源集中，关乎国计民生。从近年来查处的腐败案件可以看出，一些重点领域往往腐败易发多发。必须坚持问题导向，盯紧盯牢重点领域特别是其中的重点人、重点事、重点岗位，找准问题、对症施治、靶向纠治、精准发力。

文章还指出，深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域腐败要取得长效，需要强化受贿行贿一起查，斩断官商勾结利益链，破除权钱交易关系网。通过完善对重点行贿人的联合惩戒机制，统筹运用纪律、法律、行政、经济等手段，正确运用政策策略，依规依纪依法对行贿人作出处理，加大对行贿所获不正当利益的追缴和纠正力度，让“围猎”者寸步难行，让潜在的行贿人望而却步。

今年以来，医药反腐继续发力。

一方面，多位大三甲一把手落马，涉及问题包括违规收受礼金、消费卡，接受可能影响公正执行公务的旅游活动安排，在干部选拔任用工作中为他人谋利并收受财物，利用职务便利为他人在药品、医疗设备销售等方面谋利，并非法收受巨额财物等。此外，多位卫健系统领导接受调查。

基层监管力度也进一步加大。

中纪委8月14日发布的《学习贯彻三次全会精神在行动·“推动监督向基层延伸”系列报道⑥江苏灌云探索派驻（出）机构蹲点监督力量沉下去 质效提上来》中提到，灌云县纪委监委派驻第一纪检监察组在对县卫健委蹲点监督后，根据问题清单，对群众反映的县侍庄卫生院原党支部书记、院长钱某收受药品回扣问题展开调查。

经查，钱某在2018年至2023年期间收受多名医药销售代表送予的药品回扣折合财物约55万元。今年6月，钱某被开除党籍和公职，其涉嫌犯罪问题被移送司法机关依法审查起诉。

7月12日，广西纪检监察网发布《关于6起群众身边不正之风和腐败问题典型案例的通报》，其中披露了柳州市融水县人民医院原党委书记、院长阳剑锋收受药品及医疗设备耗材供应商好处费问题，涉及阳剑锋个人或伙同他人非法收受财物共计2700余万元。

可以预见，接下来医药领域将作为反腐重点领域之一，接受深层次的全面整治。同时，对于行贿方的惩治力度也将更进一步

二、明察暗访全面“清扫”医疗领域乱象

今年以来，纪委、审计、卫健、医保、药监、市场监督管理等多部门深入医疗卫生健康各领域，对于腐败问题及不合理乱象进行督查和纠治。

8月9日，吉林省卫健委主任邢程以“四不两直”的方式，到省职业病防治院、省前卫医院、省一汽总医院开展暗访调研。其中强调，要落实安全生产各项措施要求，防范和杜绝群众身边卫生健康领域的不正之风和腐败问题，着重提升医疗卫生机构服务能力和服务质量。

近期，江西省纪委省监委主要领导带队，采取“四不两直”方式深入市县乡，聚焦群众身边不正之风和腐败问题集中整治开展明察暗访、督导调研。围绕教育、医疗、农村集体“三资”、乡镇财政资金管理使用等权力集中、资金密集、资源富集的重点领域，全省各级纪检监察机关注重加强类案分析，找准症结成因，推动相关职能部门举一反三开展自查自纠，形成本行业领域的问题清单、任务清单、责任清单，开展系统施治。

在医药领域，江西省纪委省监委督促省卫生健康委、省医保局大力整治药价虚高问题，推动全省1.73万个高于外省最低挂网价的药品回归合理价位，平均降幅27.62%。 

今年3-5月，山东省审计厅组成15个审计组，开展公立医院高质量发展政策落实和财务收支情况专项审计调查，涉及省卫生健康委、省医保局和14市以及45家公立医院。其中，重点关注2021年至2023年公立医院高质量发展、高质量运行管理、药品和医用耗材设备采购使用等情况。

二类药品、医用耗材设备采购不规范问题被点名。一是线上采购政策推进不力。由于低值耗材挂网品种较少，无法覆盖医疗机构的多样化需求等原因，14家医院线下大量采购耗材7.67亿元。二是捆绑销售药品和医用耗材。供应商通过免费提供设备或低价销售设备等形式，向25家医院捆绑销售耗材、药品，扰乱市场秩序。

其他地方相关部门也在持续搜集医药领域腐败问题举报线索，并根据有关线索开展调查。多地发布面向医药企业的合规指引，新形势下更加强调企业在合规中所承担的责任。对于医药代表的从严管理趋向常态化。从“查”到“惩”再到“治”，医药领域也面临着重大变革。

在这场医疗领域的“大清扫”中，行业发展将更加健康、有序。